Rapporto sul commercio mondiale 2013 : la rapida evoluzione pone nuove sfide politiche

Il futuro del commercio mondiale, e il sistema di commercio globale, sarà determinato da una serie di fattori economici, politici e sociali, tra cui l'innovazione tecnologica, cambiamenti nei modelli di produzione e di consumo, e il cambiamento demografico, secondo il Rapporto 2013 World Trade Rapporto pubblicato da l'OMC, il 18 luglio 2013.

Il Direttore generale Pascal Lamy ha dichiarato: "Un elemento si distingue chiaramente nella relazione, l'importanza del commercio per lo sviluppo".

"La trasformazione del commercio è in corso da qualche tempo," ha detto il Direttore generale dell'OMC Pascal Lamy. "Essa si manifesta più chiaramente nella partecipazione geografica più ampia del commercio e l'aumento della produzione internazionale. Un elemento si distingue chiaramente nella relazione, l'importanza del commercio per lo sviluppo.

Le previsioni e le riflessioni contenute in questo rapporto non prevedono un rovescio della globalizzazione. Ma dobbiamo ricordare che i guadagni che ne derivano possono essere annullati o almeno mitigati se le pressioni a breve termine sono autorizzati a ignorare gli interessi a lungo termine, e se le sue conseguenze sociali in termini di irregolarità dei suoi benefici sono trascurati. Questo è il motivo per cui sono necessari nuovi sforzi per rilanciare la vitalità del sistema commerciale globale ".

Uno dei driver più significativi di cambiamento è la tecnologia. Non solo le rivoluzioni nel settore dei trasporti e delle comunicazioni trasformato il nostro mondo, ma i nuovi sviluppi, come la stampa 3D, e la continua diffusione delle tecnologie dell'informazione continuerà a farlo. Commercio e investimenti diretti esteri, insieme con una maggiore diffusione geografica della crescita del reddito e di opportunità, integrerà un numero crescente di paesi in più ampio scambio internazionale. Redditi più alti e le popolazioni più grandi metteranno nuove tensioni sulle risorse rinnovabili e non rinnovabili, generando ancora maggiore necessità di una gestione attenta delle risorse. Uno sforzo maggiore deve essere dedicato ad affrontare le questioni ambientali.

Istituzioni economiche e politiche continueranno ad avere un ruolo significativo da svolgere nella definizione della cooperazione internazionale, anche in commercio, così come l'interazione dei costumi culturali tra i paesi. Misure non tariffarie guadagneranno in risalto e la convergenza normativa probabilmente costituiscono la più grande sfida per il sistema commerciale del futuro. Il futuro del commercio sarà anche influenzato dalla misura in cui la politica e le politiche di affrontare con successo i problemi di crescente preoccupazione sociale, come ad esempio la disponibilità di posti di lavoro e la disparità di reddito persistente, così come le preoccupazioni ambientali .

Punti principali della relazione

Tendenze nel commercio internazionale
  • Diminuzione drastica dei costi di trasporto e di comunicazione sono state le forze trainanti sistema commerciale globale di oggi. La geopolitica ha anche svolto un ruolo decisivo nel promuovere e rafforzare queste tendenze strutturali.
  • Negli ultimi 30 anni, gli scambi di merci e servizi sono aumentati di circa il 7 per cento l'anno, in media, raggiungendo un picco di 18.000 miliardi dollari e 4.000 miliardi dollari, rispettivamente, nel 2011. Quando il commercio si misura in termini di valore aggiunto, i servizi svolgono un ruolo più importante.
  • Tra il 1980 e il 2011, le economie in via di sviluppo hanno sollevato la loro quota nelle esportazioni mondiali dal 34 per cento al 47 per cento e la loro quota nelle importazioni mondiali dal 29 per cento al 42 per cento. Asia sta giocando un ruolo crescente nel commercio mondiale.
  • Per diversi decenni, il commercio mondiale è cresciuto in media quasi due volte più veloce della produzione mondiale. Ciò riflette la crescente importanza delle catene di fornitura internazionali e, quindi, l'importanza di misurare gli scambi in termini di valore aggiunto.
  • Le simulazioni mostrano che in un ambiente dinamico economica e commerciale aperto, i paesi in via di sviluppo rischiano di superare i paesi sviluppati sia in termini di esportazioni e la crescita del PIL di un fattore 2-3 nei decenni futuri. Al contrario, il loro PIL sarebbe cresciuto da meno di mezzo questo tasso in uno scenario economico e protezionista pessimista, e la crescita delle esportazioni potrebbe essere inferiore a quello dei paesi sviluppati.
Fattori economici fondamentali riguardanti il ​​commercio internazionale
  • Il cambiamento demografico incide sugli scambi attraverso il suo impatto sul vantaggio comparativo dei paesi e sulla domanda di importazioni. Un invecchiamento della popolazione, le migrazioni, i miglioramenti educativi e la partecipazione delle donne nella forza lavoro avranno un ruolo negli anni a venire, così come il continuo emergere di una classe media globale.
  • Gli investimenti in infrastrutture fisiche possono facilitare l'integrazione dei nuovi giocatori in catene di fornitura internazionali. L'accumulazione del capitale e l'accumulo di conoscenze e tecnologie associate con gli investimenti, gli investimenti diretti esteri in particolare, possono anche consentire ai paesi di risalire la catena del valore, alterando il loro vantaggio comparato.
  • I nuovi giocatori sono emersi tra i paesi guida del progresso tecnologico. Paesi che rappresentano il 20 per cento della popolazione totale del mondo rappresentato circa il 70 per cento delle attività di ricerca e sviluppo (R & S) nel 1999, ma solo il 40 per cento nel 2010. La Tecnologia ha ricadute in gran parte regionale e più forte tra i paesi collegati da reti di produzione. Oltre ai settori tradizionalmente manifatturieri ad alta intensità di R & S, la conoscenza dei servizi di business stanno emergendo come fattori chiave di accumulazione di conoscenza.
  • La rivoluzione shale gas presagisce cambiamenti drammatici nel futuro modello di produzione di energia e il commercio come Nord America diventa energia sufficiente. Crescente scarsità di acqua in futuro in ampie fasce del mondo in via di sviluppo può significare che il declino a lungo termine della quota di prodotti alimentari e agricoli nel commercio internazionale può essere arrestato o addirittura invertita.
  • Esistono ampie opportunità per le azioni politiche, a livello nazionale e multilaterale, per ridurre i costi di trasporto e di compensare l'effetto dei più elevati costi del carburante per il futuro - il miglioramento della quantità e qualità delle infrastrutture di trasporto, concludendo con successo i negoziati del Doha Round sulla facilitazione degli scambi, introducendo più concorrenza sulle rotte di trasporto e di supporto all'innovazione.
  • I miglioramenti nella qualità delle istituzioni, in particolare in relazione alla esecuzione dei contratti, in grado di ridurre i costi del commercio. Le istituzioni sono anche una fonte di vantaggio comparato, il commercio e le istituzioni influenzano fortemente l'un l'altro.
Apertura commerciale e il contesto socio-economico più ampio
  • La riuscita dell'integrazione dei mercati globali richiede la costante necessità per gli individui e le società di far fronte alle variazioni del contesto competitivo. Queste regolazioni possono mettere a dura prova i mercati del lavoro e può plasmare gli atteggiamenti verso l'apertura commerciale. Perdite di posti di lavoro nel breve periodo possono esercitare pressioni sui governi di utilizzare gli ostacoli al commercio. Alla fine, si tratta di economie aperte con una forza lavoro ben formata e di un ambiente favorevole alle imprese, nonché un efficace sistema di protezione sociale, che tendono ad essere in una posizione migliore per regolare con successo.
  • La transizione della società «a un percorso di sviluppo sostenibile richiede un'attenta gestione del rapporto multiforme tra commercio e ambiente, al fine di massimizzare i benefici ambientali che il commercio aperto può portare. Preoccupazioni sulla competitività possono comportare governi che incorporano misure restrittive per gli scambi non tariffarie nelle politiche ambientali come strumento per compensare le imprese colpite e settori. Tali pacchetti di incentivi verdi possono minare la loro efficacia ambientale ed esacerbare i loro effetti potenzialmente negativi sugli scambi.
  • L'espansione del commercio ha bisogno di essere supportata da un sistema stabile finanziario e monetario - fornire un volume sufficiente di finanziamenti commerciali a costi accessibili, in particolare per i paesi in via di sviluppo, e di politiche macroeconomiche che promuovano la stabilità del cambio.
Prospettive per il commercio multilaterale di cooperazione
  • Alcune delle principali tendenze che influenzeranno il commercio mondiale nei prossimi decenni sono la nascita di catene internazionali di valore, il sorgere di nuove forme di regionalismo, la crescita degli scambi di servizi, la maggiore incidenza delle misure non tariffarie, superiori e più volatili prezzi delle materie prime, l'ascesa delle economie emergenti e in evoluzione percezioni circa il legame tra commercio, posti di lavoro e l'ambiente.
  • Queste tendenze sollevano una serie di sfide per l'OMC. Apertura degli scambi, in particolare nel contesto delle misure non tariffarie al di là delle discipline dell'OMC, si svolge al di fuori del WTO. Sarà quindi necessaria una maggiore attenzione alla convergenza normativa. L'interdipendenza tra gli scambi di merci e il commercio nel settore dei servizi è in aumento. Attriti nei mercati delle risorse naturali espongono alcune lacune normative. L'emergere di nuovi attori colpisce la governance del commercio globale in modi che hanno bisogno di essere meglio compresa. La coerenza tra le norme dell'OMC e regolamenti non commerciali in altri consessi multilaterali deve essere mantenuto.
  • Affrontare queste sfide comporterà la revisione ed eventualmente l'ampliamento dell'agenda dell'OMC. I problemi di accesso ai mercati tradizionali non spariranno ma nuovi problemi, in particolare per quanto riguarda le misure non tariffarie, stanno già emergendo. Governance interna che conta, così come il ruolo del WTO nella governance globale può avere bisogno di essere affrontata. Una questione importante sarà il modo per "multilateralize" le conquiste fatte negli accordi commerciali preferenziali e di garantire la convergenza della regolamentazione.
Scarica l'intero rapporto ( lingua inglese )

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